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    索引號: 發布機構: 發文時間: 2017-03-20 00:00
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     金華經濟技術開發區2016年度政府信息公開年度報告

     

        根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,特向社會公布2016年度金華經濟技術開發區管委會信息公開年度報告。本年度報告由概述,公文類信息發文情況,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開和不予公開情況,咨詢情況,工作機構和工作人員情況,存在的主要問題和改進措施,其它需要報告的事項,共九個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限:201611日至20161231日。如對本年度報告有任何疑問,請與金華經濟技術開發區政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:金華市雙溪西路620號,郵編321017,電話:89150029,傳真:82377699)。

      一、概述

    2016年金華開發區政府信息公開工作堅持以科學發展觀為指導,按照黨工委、管委會的總體部署和要求,在市政府公開辦的指導下,各鄉鎮(街道)、各部門以及各企事業單位的共同努力下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件精神,結合實際,以服務開發區中心工作為宗旨,以公開為常態、不公開為例外,以促進透明政府、公開政府建設為目標,及早規劃方案指標、嚴抓過程管控、力促方式創新,保證信息公開的及時性、主動性與實效性,增強政府公信力,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,政府信息公開工作取得良好的社會效果。   

        二、政府信息公開工作基本情況

        (一)加強組織領導。開發區高度重視政府信息公開工作,堅持把政府信息公開作為推進依法行政、建設法制政府的一項重要工作,確保信息公開工作有人抓,有人管,從強化組織領導入手,狠抓政府信息公開組織體系的建設。按照“黨委領導,政府主抓,紀檢監察機關協作配合”的要求,根據班子分工的調整,及時調整充實政府信息公開領導小組,做到機構健全,組織落實,監督指導到位。領導小組對政府信息公開整體工作進行部署、指導和協調;政府信息公開工作辦公室各成員單位負責協助領導小組對日常政府信息公開工作進行指導、督促、檢查和考核;各鄉鎮(街)、部門、企事業單位負責落實相應機構的工作;民主理財監督小組、政府信息公開監督員負責加強對政府信息公開工作的監督。形成了權責統一、分工明確、上下聯動、整體推進的政府信息公開工作網絡,確保了政府信息公開工作有組織、有領導、有成效地開展。

        二)健全體制機制。為加強開發區政府信息公開工作管理,規范政府信息公開考核標準,使政府信息公開工作實現質優量升,制定了開發區政府信息公開考核辦法。為繼續沿續原有的上下聯動、集體發力、穩步前進的政府信息公開工作良好局面, 2016年初,在與各政府信息公開責任單位事先溝通的基礎上,根據各單位上年度主動公開情況,明確設定各單位2016年度政府信息公開工作保底指標,要求各單位結合指標,增源拓流,深度挖潛,加大公開力度、提高公開時效,從質和量兩個方面雙管齊下,圓滿完成2016年度政府信息公開工作。

       三)拓寬公開渠道。嚴格按照《條例》要求,對照公開內容,堅持主動公開與申請公開相結合、網站公開與行政服務中心公開相結合,拓寬渠道,創新形式,及時準確全面地公開了政府信息。金華市政府網站是政府信息公開發布的重要渠道。按照市公開辦的要求,開發區積極對原有欄目進行了調整,設立了機構信息、法規文件、規劃總結、工作動態、財政信息、人事信息、應急管理、通知公告、公共服務、廉政建設、監督保障等欄目。按照“誰起草、誰解讀”的原則,指導相關責任單位對今年以來編制的規范性文件做好解讀工作,并對解讀格式逐步進行規范,要求所公布的圖片類信息包括政策制定背景、主要內容、適用范圍、標準、期限、文件術語解釋等相關方面。

        (四)突出工作重點。及時制定工作要點,明確公開方向。根據上級要求,結合實際及時制定開發區政府信息公開工作要點,從深化改革、經濟發展、民生改善、政府建設等六個方面對開發區政府信息公開工作進行責任分解,明確各單位在政府信息公開工作中的職責與義務,細化政府信息公開工作任務。在日常工作推進過程中,督促提醒各責任單位以《要點》要求為公開指南和衡量標準,切實抓好本單位職責范圍內的政府信息公開工作,努力延伸、拓展本單位政府信息公開工作的外延與內涵,不斷提升政府信息公開工作水平。同時,按照上級要求,做好政務服務網開發區行政權力清單、部門責任清單、財政專項資金管理清單的梳理公開工作,并在政府信息公開平臺上添加政務服務網金華經濟技術開發區平臺相關欄目。

      ()加強監督檢查。為保證信息公開工作不走過場、不擺架子,真正使公開內容得到落實,達到建設廉潔、勤政、務實、高效的目的。嚴格按照有關政策法規,對政府信息公開的內容、時限、程序、形式、責任單位等作了明確規定,并堅持通過查、看、訪等方式,認真總結經驗,查找問題和不足,不斷完善。

      三、政府信息公開情況

      2016年金華開發區新增公開信息1447條,其中屬于主動公開的信息1412條,占97.6%,其中網站公開的有620條,微博公開的有42條,微信公開的有750條;規范性文件65條,制發規范性文件52條。屬于依申請公開的信息20條,占1.38%,當面申請數2件,信函申請數18件,辦結20件,按時辦結數20件。回應公眾關注熱點或重大輿情15次。

        主動公開主要形式:

        1、門戶網站。通過金華開發區門戶網站下設的工作動態、機構職能、領導班子、組織機構、公告公示、規劃計劃、應急管理、政策法規、人事管理、政府采購等欄目發布相關信息。同時,及時更新金華市政府信息公開發布平臺的內容,確保信息發布的同步性。

        2、公開欄發布。為了方便公眾閱讀與監督,開發區公開辦在開發區大樓、金西辦公樓一樓大廳,行政服務中心大廳、三樓大廳設置了政府信息公開欄,主要對政務、辦事指南、財務、重點工程、重點工作等信息進行公開。

        3、公共查閱點發布。通過政府信息公開查閱點,為公眾提供主動公開的政府信息,為市民獲取信息提供便捷的服務。

        4、其他形式發布。充分運用開發區行政服務大廳的觸摸屏、大屏幕、公告欄、戶外廣告牌、戶外宣傳欄、電視、報刊等形式多樣的發布載體,拓寬了市民獲取政府信息的途徑。

      四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

      2016年受理依申請公開政府信息20件,當面申請數2件,信函申請數18件,辦結18件,按時辦結數18件,其中公開政府信息4件,非本機關信息13件,非《條例》所指信息4件,信息不存在1件。

      五、咨詢情況

      2016年度共接受市民等咨詢1242次,其中:電話咨詢846人次,現場咨詢396人次。

      六、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

      2016年,金華經濟技術開發區因政府信息公開行政訴訟1例,經一審法院受理駁回訴訟請求1例。無因政府信息公開申請行政復議。

      七、工作人員及收費情況

      (一)工作人員情況

      開發區共有35人從事政府信息公開工作,兼職人員35人。

      (二)收費情況

      因2016年度政府信息公開未制定具體收費標準,故未實行收費。

          八、工作中存在的主要問題和改進措施

      對照市公開辦的工作要求和群眾的愿望,開發區政府信息公開工作中還存在的一些不足和問題,主要表現在: 一是思想認識不到位。少數單位對推行政府信息公開的重要性認識不足,存在著怕擔責,不愿公開;怕麻煩,不想公開;怕監督,不敢公開的思想。二是部分單位信息公開內容不夠豐富。政府信息涉及面多量大,由于人手較少,沒有從事專職信息公開人員,有些重要信息很難按要求及時快速的更新,內容形式也比較單一,與公眾的需求還存在一些距離。三是公開的尺度把握尚有一定差距。各單位如何根據信息的不同性質確定公開、不公開或是部分公開,如何具體妥善地處理好公開和保密的關系,在尺度把握上尚有一定差距。

      九、下一步計劃

          為了進一步推進開發區信息公開工作,開發區將進一步提高思想認識,切實認清推進政府信息公開工作的重要意義;不斷加強學習,切實提高工作中法律意識和風險意識;加強工作研究,不斷破解政府信息公開的難點問題。開發區將以發揮政府信息的服務作用、提高工作的透明度、促進依法行政和加強自身建設為目標,圍繞中心大局,進一步提高認識、落實責任,積極穩妥地推進政府信息公開工作。

      (繼續深化開發區政府信息公開工作

      認真落實市里有關政府信息公開的工作部署,切實強化政府信息公開工作制度建設,不斷規范工作程序,創新工作方式。在組織整理政府信息工作中突出重點熱點,深化政府信息公開內容,抓好政府信息公開的普及延伸。進一步增強政府信息公開工作的透明度。公開內容上進一步規范和梳理,逐步從辦事層面深入公開向決策領域公開推進,拓展政府信息公開的廣度和深度。加強對各鄉鎮(街道)、部門、企事業單位的政府信息公開工作的指導。定期組織召開政府信息公開工作交流會,認真督促指導各單位開展政府信息公開工作,健全政府信息公開制度建設。

      (繼續加強網站平臺建設

      繼續加強門戶網站政府信息公開專欄建設工作,在實現政府信息公開展示、在線依申請等基本功能的基礎上,從方便公眾訪問、方便人員維護、方便工作考核角度,增添包括信息多維展示,訪問信息收集與統計分析等功能。

      (深入開展宣傳和學習培訓工作

      加大宣傳力度,切實提高鄉鎮街、部門和企事業單位對做好政府信息公開工作的認識,把政府信息公開工作作為加強作風建設的一項重要措施,作為營造經濟社會發展良好環境的大事來抓緊抓好。切實提高群眾對政府信息公開的認識。讓更多的人知道以各種形式獲取政府信息。跟蹤了解政府信息公開工作情況,發現、收集典型案例,及時進行分析、研究,編制政府信息公開匯編材料。

      (四)進一步加強檢查督促

      利用績效考評、實地檢查、網上信息統計等多種方式,加強對政府信息公開工作的督促檢查和抽查,特別是對部分進度相對緩慢和公開信息不完全的公開單位加大督促力度,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督”,在信息公開中防止搞形式主義和應付式的工作態度,使政府信息公開工作在制度化、規范化方面有新的突破。

     

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