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    索引號: 11330700MB10327095-01-2019-10001 發布機構: 發文時間: 2019-03-25 10:15
    文號: 主題分類: 政務 登記號:

     

                                                                     金華經濟技術開發區2018年度政府信息

    公開年度報告

     

            根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,特向社會公布2018年度金華經濟技術開發區管委會信息公開年度報告。本年度報告由概述,公文類信息發文情況,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開和不予公開情況,咨詢情況,工作機構和工作人員情況,存在的主要問題和改進措施,其它需要報告的事項,共九個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限:201811日至20181231日。如對本年度報告有任何疑問,請與金華經濟技術開發區政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:金華市雙溪西路620號,郵編321017,電話:89156121,傳真:82377699)。

      一、概述

    2018年金華開發區政府信息公開工作堅持以黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,按照黨工委、管委會的總體部署和要求,在市政府公開辦的指導下,以公正便民、勤政廉政為基本要求,結合實際,以服務開發區中心工作為宗旨,以公開為常態、不公開為例外,改革創新,主動作為,促使主動公開意識增強,職責分工明確,形式豐富多樣,公開內容重點突出。尤其對于社會關注的熱點、難點、焦點問題能夠通過多種形式、采取多種方法比較全面、及時、準確地進行公開,政府信息公開工作取得良好的社會效果。  

        二、政府信息公開工作基本情況

          (一)加強組織領導,完善工作機制。著眼于建立政府信息公開長效機制,使政府信息公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強和完善領導機制。按照“黨委領導,政府主抓,紀檢監察機關協作配合”的要求,根據班子分工的調整,及時調整充實政府信息公開領導小組,做到機構健全,組織落實,監督指導到位,形成了權責統一、分工明確、上下聯動、整體推進的政府信息公開工作網絡,確保了政府信息公開工作有組織、有領導、有成效地開展。二是建立健全各項制度。通過編制開發區政府信息公開工作年度計劃,明確政府信息公開的內容、形式和制度,做到工作有計劃、有安排、有重點。從而確保了此項工作有程序、有計劃的順利開展,為以后進一步做好政府信息公開工作奠定了堅實的基礎。

        (二)拓展公開形式,增強公開效果。根據各單位職能的不同,從實際出發拓展公開方式。堅持主動公開與申請公開相結合、網站公開與行政服務中心公開相結合,拓寬渠道,創新形式,及時準確全面地公開了政府信息。注重利用釘釘、微信、QQ等新形式公開信息;同時,利用廣播電視、報刊雜志、LED顯示屏等大眾媒體的影響和作用,公布政府信息。

         (三)加強宣傳教育,提升重要性認識。開發區多次組織全體干部、職工學習政府信息公開的有關規定,明確把此項工作作為開發區加強作風建設的一項重要內容來抓,并要求各鄉鎮(街道)、各部門工作人員要把此項工作作為本單位的一項基本工作抓緊、抓實。要積極協助配合開發區黨政辦,及時上報公開內容,把政府信息公開工作上升到全面加強機關作風建設的高度上認識,全面完成各項任務。

     (四)突出工作重點,推進公開實效。一是加快推進決策公開。建立健全行政決策法定程序,確定不能公開的要及時做好解釋說明工作。建立健全預先審查和預先公開制度,把能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開等作為必須審核內容;對不能公開的事項說明理由,準確把握公開的內容、范圍、形式、程序、時限等;并建立了政務信息公開責任考評制度,實行重大事項決策征詢制、執行監督制和結果通報制,推動了政務信息公開工作制度化規范化發展。二是加快推進執行公開。推進重大建設項目執行情況公開,對于項目的審批結果,招投標,項目進展,設計變更,質量安全,以及竣工驗收等信息進行適當的公開。三是加快推進服務公開。簡化優化辦事程序;對辦事大廳場地和便民服務手冊等內容進行統一化、標準化、規范化建設管理;通過開發區網站,宣傳欄以及工作人員的引導讓辦事人員能用最快的速度辦好事。四是深入推進結果公開。主動公開重大項目的決策,重要政策的落實,推進“十三五”規劃、工作報告、政府決定事項落實情況的公開。

     (五)深入推進“互聯網+政務服務”,優化政務服務。一是按照省市要求,我區加快公共數據共享應用平臺建設,優化應用系統業務流程和審批各環節配置,推進政務事項星級服務標準建設,完善了公布開發區統一的政務服務事項,簡化優化了政務服務流程。二是通過網上申請、辦結核驗、證照快遞等措施,實現所有事項網上辦,50%民生事項“一證通辦”,其他涉企事項最大化 “一碼通辦”。除特殊事項外,所有政務服務事項已100%實現在浙江政務服務網開通(接入)網上申報。三是依托智慧開發區項目,完善政府網上協同和事中事后監管體系,基本實現企業投資項目和群眾到政府辦事“最多跑一次”。通過三個“一律取消, 組織開展審批環節、申報材料雙“瘦身”改革。圍繞深化“最多跑一次”改革,全面公開企業開辦、建筑施工許可審批的辦理流程、審批時限和相關政策舉措、工作進展、改革成效等情況。

      ()加強監督檢查,明確責任落實。為保證信息公開工作不走過場、不擺架子,真正使公開內容得到落實,達到建設廉潔、勤政、務實、高效的目的。嚴格按照有關政策法規,對政府信息公開的內容、時限、程序、形式、責任單位等作了明確規定,并堅持通過查、看、訪等方式,認真總結經驗,查找問題和不足,不斷完善。

      三、主動公開情況

    2018年金華開發區新增公開信息5126,其中網站公開的有1883條,微信公開的有2108條;規范性文件174條。回應公眾關注熱點或重大輿情139次。

    主動公開主要形式:

        1.門戶網站。通過金華開發區門戶網站下設的工作動態、機構職能、領導班子、組織機構、公告公示、規劃計劃、應急管理、政策法規、人事管理、政府采購等欄目發布相關信息。同時,及時更新金華市政府信息公開發布平臺的內容,確保信息發布的同步性。

        2.公開欄發布。為了方便公眾閱讀與監督,開發區公開辦在開發區大樓、金西辦公樓一樓大廳等地方設置了政府信息公開欄,主要對政務、辦事指南、財務、重點工程、重點工作等信息進行公開。

        3.公共查閱點發布。通過政府信息公開查閱點,為公眾提供主動公開的政府信息,為市民獲取信息提供便捷的服務。

        4.其他形式發布。充分運用開發區行政服務大廳的觸摸屏、大屏幕、公告欄、戶外廣告牌、戶外宣傳欄、電視、報刊等形式多樣的發布載體,拓寬了市民獲取政府信息的途徑。

      四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

    2018年受理屬于依申請公開的信息22,當面申請數10件,信函申請數12件,辦結22件,按時辦結數21

      五、咨詢情況

      2018年度共接受市民等咨詢1312次,其中:電話咨詢1036人次,現場咨詢276人次。

      六、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

    2018年,金華經濟技術開發區因政府信息公開行政訴訟4例,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數3例,被依法糾錯數0例。因政府信息公開行政復議1例,當事人主動撤回復議申請。

      七、工作人員及收費情況

      (一)工作人員情況

      開發區共有35人從事政府信息公開工作,兼職人員35人。

      (二)收費情況

      因2018年度政府信息公開未制定具體收費標準,故未實行收費。

        八、工作中存在的主要問題和改進措施

    對照市公開辦的工作要求和群眾的愿望,開發區政府信息公開工作中還存在的一些不足和問題,主要表現在:

    (一)政府信息公開的隊伍建設有待進一步加強。政府信息公開沒有專門工作人員,多為兼職;業務能力和技術水平不能滿足工作需要,落實工作部署存有薄弱環節。

    (二)政府信息公開的時效性有待增強。政府信息更新不夠及時,內容不夠豐富,形式單一,沒有把政府信息公開作為一項日常性工作來對待。

    (三)政府信息公開的實用性有待提高。部分單位信息公開較多,但涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的民生領域、重點領域和政策解讀等信息公開明顯不足,公開內容單一化、表面化。

    公開的尺度把握尚有一定差距。各單位如何根據信息的不同性質確定公開、不公開或是部分公開,如何具體妥善地處理好公開和保密的關系,在尺度把握上尚有一定差距。

      九、下一步計劃

        為了進一步推進開發區信息公開工作,開發區將進一步提高思想認識,切實認清推進政府信息公開工作的重要意義;不斷加強學習,切實提高工作中法律意識和風險意識;加強工作研究,不斷破解政府信息公開的難點問題。開發區將以發揮政府信息的服務作用、提高工作的透明度、促進依法行政和加強自身建設為目標,圍繞中心大局,進一步提高認識、落實責任,積極穩妥地推進政府信息公開工作。

      (繼續深化開發區政府信息公開工作

      認真落實市里有關政府信息公開的工作部署,切實強化政府信息公開工作制度建設,不斷規范工作程序,創新工作方式。在組織整理政府信息工作中突出重點熱點,深化政府信息公開內容,抓好政府信息公開的普及延伸。進一步增強政府信息公開工作的透明度。公開內容上進一步規范和梳理,逐步從辦事層面深入公開向決策領域公開推進,拓展政府信息公開的廣度和深度。加強對各鄉鎮(街道)、部門、企事業單位的政府信息公開工作的指導。定期組織召開政府信息公開工作交流會,認真督促指導各單位開展政府信息公開工作,健全政府信息公開制度建設。

      (繼續加強網站平臺建設

      繼續加強門戶網站政府信息公開專欄建設工作,在實現政府信息公開展示、在線依申請等基本功能的基礎上,從方便公眾訪問、方便人員維護、方便工作考核角度,增添包括信息多維展示,訪問信息收集與統計分析等功能。

      (深入開展宣傳和學習培訓工作

      加大宣傳力度,切實提高鄉鎮街、部門和企事業單位對做好政府信息公開工作的認識,把政府信息公開工作作為加強作風建設的一項重要措施,作為營造經濟社會發展良好環境的大事來抓緊抓好。切實提高群眾對政府信息公開的認識。讓更多的人知道以各種形式獲取政府信息。跟蹤了解政府信息公開工作情況,發現、收集典型案例,及時進行分析、研究,編制政府信息公開匯編材料。

      (四)進一步加強檢查督促

      利用績效考評、實地檢查、網上信息統計等多種方式,加強對政府信息公開工作的督促檢查和抽查,特別是對部分進度相對緩慢和公開信息不完全的公開單位加大督促力度,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督”,在信息公開中防止搞形式主義和應付式的工作態度,使政府信息公開工作在制度化、規范化方面有新的突破。

     (五)深化“互聯網+政務服務”建設

    推進網上“一窗受理”平臺建設,優化在線申報流程,實現電子簽章、電子證照庫數據的共享開放,為“最多跑一次”改革提供完善的數據流支撐。積極引導群眾、企業通過網上申報、上傳電子材料,實行網上流轉、全程留痕、實時監察,變企業跑為政府跑、變群眾跑為數據跑,推行辦件免費郵寄送達服務。

    (六)推進政務服務事項“最多跑一次”全覆蓋

    1.按照全省“八統一”要求推進事項名稱、辦事指南、業務流程的規范化建設,構建統一規范的開發區群眾和企業到政府辦事事項目錄和辦事指南體系。

    2.組織開展實現“最多跑一次”100%全覆蓋工作計劃,原則上除法律法規對辦事程序有特別規定的事項外,均納入“最多跑一次”改革范圍。建立健全“最多跑一次”事項動態調整機制,保障“最多跑一次”事項和辦事指南的規范性、時效性。

    3.開展申請材料和審批環節“雙瘦身”計劃,提高服務效能,做到實現開發區行政審批承諾時間在現行基礎上再整體縮短30%以上,打通服務群眾“最后一公里”。

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